La DSA y la DMA (por fin) aprobadas por el Parlamento Europeo

El martes, el Parlamento Europeo procedió a la votación final de los dos textos normativos relacionados con la tecnología digital, a saber, la DMA (Ley de Mercados Digitales) y la DSA (Ley de Servicios Digitales). Estas dos votaciones siguen a un acuerdo alcanzado entre el Parlamento y el Consejo el 24 de marzo de 2022 (para la DMA) y el 23 de abril de 2022 (la DSA), respectivamente. Los dos textos tienen como objetivo abordar los "efectos sociales y económicos de las empresas del sector de la tecnología mediante el establecimiento de normas claras" en relación con su forma de operar y prestar servicios dentro de la UE, especifica el Parlamento.

Este corpus regulatorio digital establece así estándares sobre la responsabilidad de las empresas en línea en un mercado abierto y competitivo. En cuanto a la DSA, fue aprobada por 539 votos a favor, 54 en contra y 30 abstenciones. Por parte de la DMA, se aprobó con 588 votos a favor, 11 en contra y 31 abstenciones.

DSA: proveedores de servicios digitales específicos

La DSA se centrará principalmente en las redes sociales y los mercados, con obligaciones acordes con el tamaño de las plataformas y los riesgos que representan para la sociedad. Por lo tanto, incluyen medidas para combatir el contenido ilegal en línea, así como la obligación de que las plataformas reaccionen rápidamente respetando los derechos fundamentales, en particular la libertad de expresión y la protección de datos. Una de las obligaciones se refiere a la trazabilidad y el control reforzado de los comerciantes en los mercados en línea para garantizar la seguridad de los productos y servicios.

Finalmente, se incrementará la transparencia y responsabilidad de las plataformas, gracias a la total transparencia en la moderación de contenido y el uso de algoritmos de recomendación. También estarán prohibidas las prácticas engañosas y ciertos tipos de publicidad dirigida, en particular aquellas dirigidas a niños o que presenten contenido sensible. Christel Schaldemose, relatora de DSA, dijo: “Durante demasiado tiempo, los gigantes tecnológicos se han beneficiado de la ausencia de reglas. El mundo digital se ha convertido en un Lejano Oeste donde los más fuertes y los más grandes marcan las reglas. Ahora hay un sheriff en la ciudad: la DSA. A partir de ahora, se reforzarán las normas y los derechos. Estamos abriendo la caja negra de los algoritmos para examinar las máquinas tragamonedas que se esconden detrás de las plataformas sociales”.

DMA: mejor competencia en el espacio digital europeo

La DMA establece obligaciones para las principales plataformas digitales que actúan como controladores de acceso en estos mercados. Con este texto, Europa quiere garantizar un entorno más justo y más servicios para los consumidores (que difícilmente pueden evitar estas grandes plataformas por su posición dominante en la red). Para evitar prácticas comerciales desleales, se permitirá que terceros interactúen con los servicios de las principales plataformas, como Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, etc. Además, los usuarios se beneficiarán de más opciones y evitarán el efecto de bloqueo. que los obliga a usar solo una aplicación o plataforma a la vez.

Andreas Schwab, ponente de la DMA, dijo: “El objetivo del mercado único digital es que Europa dé la bienvenida a las mejores empresas, no solo a las más grandes. […] Necesitamos tener una buena supervisión para asegurarnos de que el diálogo regulatorio funcione. Solo cuando tengamos un diálogo en pie de igualdad podremos obtener el respeto que la UE merece”. Con DMA, la UE toca un nervio con las principales plataformas y pone fin a las siguientes prácticas: mejorar la clasificación de sus propios servicios o productos a expensas de terceros en sus plataformas, evitar que los usuarios desinstalen fácilmente un software preinstalado o aplicación o para utilizar aplicaciones de terceros o tiendas de aplicaciones. Finalmente, esto marca el final del procesamiento de los datos personales de los usuarios con fines de publicidad dirigida, a menos que estos últimos hayan dado su consentimiento explícitamente.

¿Qué sigue para estos textos?

Cuando estos proyectos de ley sean adoptados formalmente por el Consejo en julio de 2022 (DMA) y septiembre de 2022 (DSA), se publicarán en el Diario Oficial de la UE y entrarán en vigor 20 días después. El DSA será directamente aplicable en toda la UE durante un período de 15 meses desde su entrada en vigor o desde el 1 de enero de 2024 (lo que ocurra más tarde). En cuanto a las obligaciones previstas por esta normativa para las plataformas y buscadores de gran tamaño, se aplicarán antes, es decir, a los cuatro meses desde la fecha en que la Comisión Europea los designe como tales.