El 13 de junio de 2024, los organismos europeos adoptaron definitivamente el Reglamento (UE) N ° 2024/1781 Estableciendo un marco para la fijación de los requisitos de diseño ecológico para productos sostenibles, conocido como Ecodesign para la regulación de productos sostenibles). Esto es parte del Pacto Verde Europeo y su estrategia a favor del desarrollo sostenible y la economía circular. El objetivo es mejorar la sostenibilidad ambiental de los productos y su trazabilidad final para ceder, desde el diseño hasta el final de la vida, incluido el reciclaje o el reingreso. Al informar mejor a los consumidores, los organismos europeos tienen como objetivo ofrecerles opciones más sostenibles.
El alcance de las reglas de ESPR es mucho más amplio que el de la Directiva 2019/125/CE en el diseño ECO que reemplazará gradualmente. Si bien el primero se limitó al sector energético, el alcance del asentamiento de ESPR ahora se extiende a casi todos los productos. Como su nombre indica, es una regulaciones marco que no establecen requisitos precisos directamente, sino un marco para futuros actos delegados de la Comisión que especificará los requisitos que se cumplirán en términos de diseño ecológico.
Un pasaporte digital para productos puestos en el mercado europeo
Una de las medidas emblemáticas de esta regulación es el pasaporte digital de los productos. Una vez que se aplique el acuerdo CER, la creación de este último será necesaria para poner los productos en cuestión en el mercado europeo. Contendrá un conjunto de datos específicos para un producto, y será accesible electrónicamente a través de un código QR, NFC o RFID. Estará vinculado exclusivamente a un producto y, por lo tanto, constituirá una identidad confiable para cada producto colocado en el mercado europeo e identificará a los operadores económicos involucrados en la fabricación, importación, distribución o reventa del producto. Este pasaporte digital será accesible por todos los operadores económicos, consumidores y autoridades de control. Desde un punto de vista operativo, su interoperabilidad está en el corazón de los debates, porque las partes interesadas deben estar de acuerdo en una estructura común para el acceso a los datos.
Un producto que ingresa al perímetro de las reglas ESPR y no tener un pasaporte digital no puede ser colocada en el mercado europeo. Los fabricantes, importadores y distribuidores deberán asegurarse de que los productos que fabrican o vendan tengan uno. Los revendedores deberán asegurarse de que sea fácilmente accesible para clientes y consumidores.
Primeros elementos de los productos en cuestión y la información requerida
La lista de productos en cuestión se publicará pronto, probablemente para fin de año, por la Ley delegada de la Comisión Europea. Por el momento, se dirigen principalmente, baterías y productos electrónicos (incluidos teléfonos móviles), productos textiles (incluida ropa y zapatos), productos relacionados con la energía (incluidos dispositivos de calefacción, calderas, bombas de calor, dispositivos de producción de agua caliente y locales, ventiladores, sistemas de refrigerante y ventilación, así como productos fotovoltaicos), pero también de hierro, acero, aluminio, neumáticos, detergentes, pinturas, LECRICENTS, así como productos, y muebles, y también muebles.
La información obligatoria que debe aparecer en este pasaporte también se especificará en un segundo paso por la Comisión Europea. Hasta la fecha, el Anexo 3 de la liquidación de ESTR establece que el pasaporte digital incluirá información sobre el producto relativo:
- a su desempeño ambiental, incluido su índice de reparabilidad y sostenibilidad, y su impronta de carbono o medio ambiente;
- Optimización de su durabilidad;
- Las posibilidades de desmontaje, reinicio, reacondicionamiento, reciclaje o eliminación del producto al final de su vida;
- Sustancias preocupantes presentes en el producto;
- al fabricante, el importador y cualquier otro operador de la cadena económica y de distribución;
- Documentación e información relacionada con el cumplimiento;
- Manuales de usuario, instrucciones, advertencias o información de seguridad.
En aras de la consistencia, la información obligatoria se adaptará a cada producto y al sector de la actividad.
¿Qué consecuencias para las empresas?
Por lo tanto, las empresas deben asegurarse de que exista un pasaporte digital de productos e incluya toda la información requerida. Pero también tendrán que verificar que sean auténticos, confiables y verificados de acuerdo con los requisitos establecidos en la escritura delegada específica para la categoría de productos correspondiente. Un proveedor de servicios de pasaporte de producto de tercera parte del pasaporte debe mantener una copia de respaldo de pasaporte. Finalmente, una copia del soporte de datos o el identificador único del producto debe estar disponible para distribuidores y mercados en línea que vendan el producto correspondiente.
La aplicación de las disposiciones del acuerdo ESPR en el pasaporte digital será progresiva según los productos. La Comisión Europea cerró su fase de consulta pública el 10 de diciembre de 2024 para la preparación de sus actos delegados para especificar el régimen que será aplicable. Los experimentos y pruebas sectoriales deben tener lugar en 2025. Los actos delegados solo deben publicarse a fin de año. La aplicación concreta del pasaporte digital debe comenzar desde 2027, dependiendo de las categorías de productos.
El posible impacto de la directiva "omnibus"
El alcance de las obligaciones de información proporcionadas por el acuerdo ESPR sigue siendo incierto hasta la fecha. Para el comunicado de prensa del 29 de enero de 2025, la Comisión desea llevar a cabo una simplificación regulatoria y administrativa. Según la Comisión, una propuesta de "omnibus" simplificará la publicación de información sobre sostenibilidad y reducirá la carga administrativa que pesa sobre las empresas y en particular las PYME. La Comisión debe ser revelada por la Comisión el 26 de febrero de 2025, y es probable que afecte el pasaporte digital.
En cualquier caso, si el pasaporte digital de productos puede percibirse como una nueva restricción regulatoria, es una posible fuente de oportunidades para los actores del mercado. Los datos presentes en el pasaporte podrían usarse, por ejemplo, para personalizar las ofertas, mejorar la experiencia del cliente, diferenciarse desde un punto de vista competitivo o incluso ayudar a la prevención de la falsificación al garantizar una autenticidad de los productos.
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