El MSA IT GIE domina la agilidad a gran escala

Para la Mutualité sociale agricole (MSA), o el régimen de protección social de las profesiones agrícolas, el movimiento del DSI hacia la agilidad nació de una auditoría de la gestión de la organización. Realizado en 2019, destaca la insatisfacción de los usuarios en las cajas, la duración de los proyectos y los costes adicionales que generan. "Esta auditoría demostró el aislamiento de la organización y una forma de distanciamiento entre los usuarios y las TI", subraya Jacques Bouldoires, director general de iMSA desde principios de 2020. Detrás de este acrónimo se esconde el IT GIE del régimen, nacido precisamente de las consecuencias de la auditoría. La estructura, que reúne a unas 1.000 personas (a las que se suman los proveedores de servicios), ha unido al MOA con los equipos de TI y MOE orientados a la producción, “para constituir una BU orientada al usuario”.

Esta proximidad es tanto más necesaria cuanto que los usuarios de los servicios iMSA no se limitan a los 35 fondos regionales de la Mutualité, sino que se extienden a los diez fondos de regímenes especiales (SNCF, RATP, Asamblea Nacional, etc.). Y el GIE también participa en la construcción del sistema de información de la Seguridad Social, siendo algunos de sus servicios operados por la CNAV (Caja Nacional del Seguro de Vejez) o la CNAM (Caja Nacional del Seguro de Salud). Los sistemas diseñados por iMSA cubren así un amplio espectro funcional, desde la jubilación por supuesto, pero también los seguros familiares, de enfermedad, de recuperación o de salud complementarios. “Todas las reformas sociales nos preocupan”, observa Jacques Bouldoires. Toda la legislación, excepto la familiar, también se gestiona mediante un motor de normas internas. »

2% de la nómina en entrenamiento de agilidad

Además de la agrupación de MOA y MOE, iMSA inició, en 2020, una transformación masiva hacia la agilidad a escala, basada en la metodología Safe. Incluso antes del nacimiento del GIE, la MSA había lanzado en 2017 y 2018 un primer 'tren ágil', compuesto por varios equipos que cubrían la evolución del front office y de los teleservicios. La iniciativa se inspiró en lo que se había hecho anteriormente en Pôle Emploi. “Después de la auditoría, nos beneficiamos de recursos adicionales para difundir métodos ágiles. Con la creación de un departamento de transformación, con una quincena de coaches especializados además de competencias en gestión de riesgos y calidad. O con un gran esfuerzo en materia de formación, destinando el 2% de la nómina a incrementar las capacidades en métodos ágiles”, explica el director general del GIE. Con, en particular, numerosas certificaciones Safe.

Jacques Bouldoires, director general de iMSA: “Hemos recuperado el retraso regulatorio en casi todos los ámbitos. »

Este “esfuerzo considerable”, en palabras de Jacques Bouldoires, permitió estructurar la actividad del GIE en torno a 15 trenes ágiles, que cruzan todos los departamentos de iMSA (uno para cada gran categoría del back-office, uno para el front-office, uno para para datos y, finalmente, uno para el entorno laboral). Cada tren cuenta con una media de diez equipos ágiles. “Algunos trenes son más pequeños, como el dedicado al portal de derechos sociales, que lleva una treintena de personas. Donde otros van hasta 120 personas. Asimismo, los niveles de madurez pueden ser diferentes en la ejecución”, especifica el directivo.

Seguro en equipos mixtos, tomando otra caja.

Según Jacques Bouldoires, esta reorganización según los principios Safe permitió aumentar el nivel de satisfacción de los usuarios en las cajas, especialmente en lo que respecta a las nuevas soluciones. “Nos hemos puesto al día con el retraso regulatorio en casi todos los ámbitos, particularmente en términos de aportaciones empresariales o medidas específicas del mundo agrícola”, añade el director general de iMSA. Además, nuestros rediseños están mejor controlados. Citemos el relativo a la gestión de los temporeros agrícolas: el proyecto se llevó a cabo en un año, dentro de los plazos y costes previstos, con usuarios satisfechos. »

Para el directivo, la transformación Safe, realizada a lo largo de 4 años, sigue siendo un factor de atractivo para iMSA. “Y no se trata sólo de una transformación de las TI”, subraya Jacques Bouldoires. Muchos departamentos comerciales han madurado con nosotros en nociones como el MVP (Producto Mínimo Viable), aunque la jerga propiamente inglesa de Safe ha generado algunas dificultades que no habíamos previsto. » La transformación de iMSA también cuenta con el apoyo del jefe de iMSA, pero también de la dirección de operaciones de la Mutualidad y de un director de fondo regional.

Durante el PI Planificación del tren de liquidación y pago de pensiones, trasladado a los locales de la Caja de Previsión y Jubilación de la SNCF. (Foto: iMSA)

Recientemente, iMSA difundió Prácticas seguras en un equipo mixto, formado con la Caja de Previsión y Jubilación (CPR), que gestiona el régimen especial de los trabajadores ferroviarios. “El CPR se enfrenta a una limitación: su herramienta de liquidación de pensiones funciona con un mainframe GCos cuyo mantenimiento debe finalizar en 2025”, relata Jacques Bouldoires. Una emergencia que empuja al MSA a revisar sus principios, consistentes en desarrollar soluciones primero para sus propias necesidades antes de ponerlas a disposición de los fondos del régimen especial. “Invertimos prioridades y decidimos dedicar el primer hito del proyecto a revisar la solución de liquidación y pago de pensiones al CPR”, continúa el directivo.

Se instala un proceso de presupuesto seguro

Esta priorización de las necesidades del fondo de trabajadores ferroviarios empuja a las dos organizaciones a reexaminar el equilibrio de costes. “El CPR contribuyó al proyecto proporcionando recursos, que se integraron completamente en nuestros procesos ágiles. Por tanto, hemos entrado en una lógica de co-construcción”, resume el director general. Simbólicamente, a finales de 2023, se celebró en Marsella, en la sede del CPR, el PI Planning, la ceremonia Safe más importante que permite a los equipos ágiles priorizar y sincronizar sus esfuerzos, de este tren que transporta a unas 120 personas. Seis de los once equipos ágiles del programa están compuestos por habilidades de iMSA y RCP. El producto que debería resultar de este esfuerzo de desarrollo se encuentra hoy en MVP y se está probando en algunos fondos de MSA. Está previsto que entre en producción a principios de 2025.

A finales de mayo se celebró el primer tren PI Planificación de la Familia, el último establecido en el seno de iMSA. Reunió a unas cincuenta personas. (Foto: iMSA)

Si el estándar Safe se ha convertido en el estándar predeterminado dentro de iMSA, el GIE todavía está trabajando en algunos ajustes. Como una mejor integración de los procesos de gestión de cambios y gestión de incidencias en los trenes. O como una inmersión profunda en el proceso presupuestario asociado con Safe (y llamado Lean Portfolio Management). “Este enfoque se ha ido aplicando progresivamente desde el año pasado”, afirma Jacques Bouldoires. Este último también cuestiona la relevancia del enfoque ágil para el ámbito TI relacionado con los paquetes de software. Y, por último, aboga por una continua reinternalización de las actividades de TI.

25 FTE más para limitar la subcontratación

Hoy en día, iMSA tiene una tasa media de subcontratación del 43%, pero puede llegar al 55 o 60% para determinadas funciones. “Estamos exigiendo una mayor internalización. Este año, además de las contrataciones previstas, hemos conseguido 25 FTE adicionales dentro de nuestros equipos”, subraya el director general. Este último también está en proceso de reestructurar los contratos que vinculan a iMSA con las ESN, acuerdos que antes se basaban únicamente en asistencia técnica. “Hemos madurado en el uso de competencias externas dentro de Safe Trains, por ejemplo integrando en los trenes equipos totalmente subcontratados”, afirma el director general.