Contra todo pronóstico, la Comisión Europea lanza su plan gigabit 2030

Sentar las bases para la transformación del sector de la conectividad de la Unión Europea. Esta es la nueva misión que se ha dado Bruselas. Esta semana, la Comisión Europea dio a conocer una serie de medidas destinadas a permitir que todos los ciudadanos y empresas de la UE se beneficien de la conectividad gigabit para 2030, en línea con los objetivos de la década digital de la Unión Europea. 'Europa. “Las redes Gigabit son un trampolín para nuestra transformación digital. Son capaces de proporcionar servicios innovadores y permitir el desarrollo de una actividad económica más eficiente y sociedades inteligentes, sostenibles y digitales. La conectividad es esencial para que todos los europeos se beneficien de estas oportunidades, con miras a una transformación digital centrada en el ser humano”, dice Margrethe Vestager, vicepresidenta ejecutiva de una Europa apta para la era digital.

Supervisar el despliegue de infraestructuras gigabit

El primer paso es la adopción de una propuesta de reglamento sobre infraestructura gigabit, que establecerá normas para un despliegue más rápido, económico y eficiente de redes gigabit en toda la UE. De hecho, la Comisión ha señalado la urgencia de tener más ancho de banda disponible a velocidades más rápidas. El desarrollo de tecnologías como la nube, la IA, el big data, la realidad virtual o el metaverso, y su creciente uso en diversos sectores, es un reto para garantizar una conectividad efectiva. Por lo tanto, la regulación sobre infraestructuras gigabit debería responder a esta demanda en constante aumento. Reemplazará la directiva de 2014 sobre la reducción del costo de la banda ancha. La garantía de tener una mejor conectividad pasa, en particular, por el despliegue de las infraestructuras físicas subyacentes, como conductos y torres. Este trabajo representa hasta el 70% de los costos de implementación de la red.

Además, todos los edificios nuevos o en proceso de renovación importante deben estar equipados con fibra óptica para que los ciudadanos puedan beneficiarse de los servicios de conectividad más rápidos. Por lo tanto, la normativa proporciona un marco para este despliegue y garantiza el correcto funcionamiento del sitio. Sobre la cuestión de los costes y saber quién es el responsable de pagar la factura, el debate sigue abierto. Thierry Breton, Comisario de Mercado Interior, lo recordó durante su intervención sobre la conectividad: “Hoy, el acceso a una conectividad rápida y segura se está convirtiendo en una realidad para todos, en cualquier lugar de la UE. Pero Internet ultrarrápido requiere una inversión considerable. Por lo tanto, estamos facilitando el despliegue de redes a corto plazo, pero también estamos mirando un aspecto importante, a saber, determinar quién debe asumir los costos de la infraestructura de conectividad de nueva generación y, en particular, si los costos de inversión necesarios en este sentido debe ser compartida entre las plataformas y los operadores de telecomunicaciones”. Los gigantes tecnológicos están efectivamente en el punto de mira de la UE y Bruselas está decidida a hacerles pagar por el ancho de banda. Están especialmente dirigidas Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft o incluso Netflix. Al recordar esta intención de compartir los costos, Bruselas se está ganando el favor de los operadores de telecomunicaciones. En noviembre pasado, en una carta abierta dirigida a los reguladores europeos, una docena de líderes de operadores de telecomunicaciones europeos, incluidos los de BT Group, Deutsche Telekom, Orange y Telefónica, expresaron su descontento. Los operadores pidieron "una fuerte aceptación política para garantizar que la acción regulatoria promueva la inversión en redes Gigabit, lo que requerirá una inversión adicional de 300 mil millones de euros".

El Parlamento Europeo y el Consejo todavía tienen que examinar el reglamento propuesto. No obstante, una vez adoptado, el Reglamento será directamente aplicable en todos los Estados miembros.

Orientación de las autoridades reguladoras nacionales

La segunda medida consiste en un proyecto de recomendación sobre gigabit. Se orientará así a las autoridades reguladoras nacionales (ANR) sobre las condiciones de acceso a las redes de telecomunicaciones de los operadores del mercado. El objetivo es garantizar el acceso de todos los operadores a esta infraestructura de red existente. Todo con un único y único objetivo: animar a las personas a abandonar las tecnologías tradicionales más rápidamente en un plazo determinado (de 2 a 3 años) y acelerar el despliegue de redes gigabit. Para ello, se promoverá una cierta flexibilidad de precios para el acceso a las redes reguladas.

El proyecto de recomendación se envió al Organismo de Reguladores Europeos (BEREC) para una consulta de 2 meses. Una vez emitido su dictamen, la Comisión adoptará su recomendación final. Esta Recomendación Gigabit reemplazará las Recomendaciones de Acceso, a saber, la Recomendación sobre el Acceso a las Redes de Próxima Generación (2010) y la Recomendación sobre las Obligaciones de No Discriminación y Metodologías de Costo Consistente (2013) .

Una consulta pública lanzada en paralelo

Finalmente, la Comisión Europea ha lanzado una consulta exploratoria sobre el futuro del sector de la conectividad y sus infraestructuras con el fin de recabar opiniones sobre cómo el aumento de la demanda de conectividad y el avance tecnológico podrían influir en la evolución y las necesidades futuras del sector. También se invita a las partes interesadas a dar su opinión sobre cómo garantizar que las inversiones necesarias para desplegar esta infraestructura se movilicen a tiempo en la Unión. Durante esta consulta, obviamente se abordará la cuestión del precio -asequible- de la conectividad, asegura Bruselas. Se invita a personas, organizaciones y empresas a responder a la consulta en un plazo de 12 semanas, es decir, hasta el 19 de mayo. “La Comisión está firmemente comprometida a trabajar por la protección de una internet neutral y abierta”, dijo en un comunicado de prensa.

En última instancia, la UE pretende a través de su programa para la década digital que, para 2030, todos los hogares europeos estén cubiertos por una red gigabit y que todas las áreas habitadas estén cubiertas por redes cuyo nivel de rendimiento sea al menos igual al de 5G.