Avicca e InfraNum abogan por un "buen trato" en fibra

“El sector digital en su conjunto se encuentra hoy en una posición bastante especial. El sistema se está bloqueando, atascando, y cuando miramos los diferentes temas, nos damos cuenta que son complejos para resolver individualmente”, comienza Patrick Chaize, senador y presidente de la asociación Avicca. El tono está establecido, ha llegado el momento de reunir y reconstruir un "proyecto digital real en Francia", insiste. No duda en recordar los principales objetivos fijados, a saber: toda la fibra para 2025 y la extinción de la red de cobre en 2030. Tras entrevistar a Jean-Noël Barrot, Ministro Delegado encargado de la transición digital y las telecomunicaciones, sobre el tema la semana pasada en el Senado, Patrick Chaize cree que hay una necesidad de aclaración y reposicionamiento en relación con el ecosistema digital.

En este sentido, Avicca -que agrupa a las administraciones públicas- e InfraNum -que agrupa a operadores, integradores y fabricantes de equipos- reclaman un “buen trato” digital. Presentada como un pacto por la igualdad digital de los territorios con el fin de arraigar el Plan France Very High Speed ​​​​(THD), esta iniciativa es ambiciosa y autofinanciada, especifica Philippe Le Grand, presidente de la federación InfraNum. “En 2023, si no queremos enfrentarnos a la decepción, debemos implementar un plan de 10 o 20 años”, agrega. El plan, que se basa en tres principios fundamentales de “igualdad, sostenibilidad y solidaridad”, tiene como objetivo garantizar el acceso digital en todas partes y para todos.

“Igualdad, sostenibilidad, solidaridad”

En detalle, este famoso "buen trato" digital prevé en primer lugar la creación de un fondo de compensación de redes ópticas, "estimado en varios cientos de millones de euros a tributación constante" correspondiente a la sostenibilidad. El fondo fortalecerá y asegurará las redes de iniciativa pública (RIP) y mantendrá un principio fundamental que es el acceso a un nivel de servicio comparable en todo el territorio, dice Patrick Chaize. El fondo será complementado por los territorios urbanos y redistribuido a los territorios rurales para permitir a estos últimos equilibrar el funcionamiento de sus redes pero también participar en la financiación de un determinado número de actos en estas redes. El senador apunta en particular al IFER (impuesto a tanto alzado de las empresas de red) que actualmente ronda los 400 millones de euros y que podría crecer hasta los 1.000 millones de euros en el futuro. Según los presidentes de las dos asociaciones, ese impuesto, hoy muy alto, debe ser destinado al fondo de nivelación para ayudar a las redes. “Necesitamos este baúl”, insisten, y agregan que hoy en día hay una forma de despilfarro con este impuesto. “Prevemos que el IFER en línea fija crecerá demasiado y esperamos que sea, en parte o en su totalidad, reasignado en beneficio de las infraestructuras de red”. En un guiño a los más sensibles a la ecología, este fondo también debería permitir la mejora de la arquitectura de la red frente a las amenazas climáticas.

El segundo principio, que es el de la igualdad, consiste en tratar todas las conexiones complejas de la misma manera. Para ello, Patrick Chaize evoca el establecimiento de una estructura nacional -cuya dotación se fijará para el 16 de mayo durante el evento primaveral de Avicca- y será financiada por inversores públicos y/o privados. Por supuesto, ya se han explorado vías y algunas ya se han ofrecido para esta financiación, como la Banque des Territoires y un operador. Finalmente, en cuanto a la cuestión de la solidaridad, se trata de adaptar las tarifas del mercado mayorista en las zonas rurales para “contribuir a la equiparación y garantizar el equilibrio económico de las redes de iniciativa pública”. Philippe Le Grand especifica: “No podemos considerar que la vida de una red sea la misma en áreas rurales que en áreas urbanas. Siempre ha habido variaciones de precios entre estas áreas, los costos no son los mismos”. Agrega que no habrá un impacto esperado en la tarifa minorista.

El futuro es la fibra, con o sin estado

“Es un plan que reasignará un impuesto que crece desproporcionadamente. Hoy los planetas están alineados porque todos los actores públicos y privados lo encuentran beneficioso”, continúa Philippe Le Grand. Con el éxito de este programa dedicado a las infraestructuras, las dos asociaciones apuestan también por la posterior aparición de empresas innovadoras que darán respuesta a otras cuestiones de fondo. “Detrás de todo esto hay un desafío industrial y un sector que se exporta, hay un saber hacer francés que exportar”, añade. “El Plan Francia Muy Alta Velocidad ha permitido a nuestro país y los territorios dar un gran paso adelante en la modernización de nuestro país; ahora, debemos garantizar que este progreso sea accesible para todos, beneficiando a todos y cada uno de los franceses, en todo el país, de manera sostenible. El cierre de la histórica red de cobre demuestra que estamos en una encrucijada. La transformación de nuestro país sigue siendo desigual y demasiadas acciones públicas y privadas en el campo digital se realizan en orden disperso, incluso con lógicas contradictorias. Existe una necesidad urgente de revisar el sistema actual, incluida la fiscalidad de las telecomunicaciones, y definir una hoja de ruta ambiciosa compartida por todos los actores para esta década”, destaca Patrick Chaize.

Sin embargo, habrá que encontrar una palanca legislativa para hacer realidad este plan. Para Patrick Chaize, no es un resultado lo que aquí presenta sino una hoja de ruta para los próximos años, y no prohíbe nada en las negociaciones y la lista de temas que se expondrán. . “Es un incentivo, una posición bastante firme con la voluntad de involucrar al Estado en esa dirección”. Queda, pues, un obstáculo potencial para la continuación del proyecto: “¿El ministro quiere llevarlo a cabo o no? ". Si la respuesta es sí, entonces habrá una colaboración para presentar un proyecto de ley", dice Philippe Le Grand. Si la respuesta es no, "tomaremos la iniciativa con un proyecto de ley que vendrá del Senador Chaize". tú, este trato es un buen trato” lanza el presidente de Avicca.